金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规顶的速度越来越快越叫的原因、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(顶的速度越来越快越叫的原因bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信顶的速度越来越快越叫的原因用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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