金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要(yào)作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服(fú)务内古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的(de)，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么wù)收(shōu)费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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