美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的冀g是河北哪里的车牌法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提(tí)高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国(guó)的(de)信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室发(fā)布的(de)最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过(guò)债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局(jú)，再次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定价美(měi)联(lián)储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的(de)预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团(tuán)队预计(jì)，美(měi)国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对(duì)美国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可(kě)能导致货币(bì)市(shì)场与债券(quàn)市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影(yǐng)响有(yǒu)限(xiàn)。