金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的(de)基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的企业(yè)和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环(huán)境治理效(xiào)果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示(shì)范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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