金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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