金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机1dm等于多少cm 1dm等于多少m(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，1dm等于多少cm 1dm等于多少m列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dā1dm等于多少cm 1dm等于多少mng)事人(rén)提(tí)出明(míng)确(què)要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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