金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(无锡市是几线城市fú)务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)无锡市是几线城市方根据服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收(shōu)费标准，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地位的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)无锡市是几线城市金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要(yào)求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的(de)重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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