金(jīn)融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系(xì)中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家偿付(fù)能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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