昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公开征(z睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面hēng)求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动

　　为(wèi)规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平(píng)稳(wěn)运(yùn)行(xíng)，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规(guī)定》），于昨日向社会公(gōng)开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期货交易(yì)所向市场相关机构提供主机交易(yì)托管资源，为行业提供信息科(kē)技基础(chǔ)支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信(xìn)息(xī)基础设施运维水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动，促进证券期货(huò)市(shì)场的(de)平稳健康发展，证监(jiān)会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规(guī)定(dìng)》起草思路有三。一是全面(miàn)覆盖各类主体(tǐ)。结合业(yè)务活(huó)动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管(guǎn)相关(guān)主体(tǐ)分(fēn)为证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货经营机构两部分，分别提出完善的监(jiān)管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全运行是从事主机交易睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定(dìng)了(le)主机(jī)交易托管(guǎn)资源的安全管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全(quán)的角度(dù)作出全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促进服(fú)务公(gōng)平(píng)合理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将公平合理原(yuán)则，体现在证券(quàn)期货交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有关规(guī)定落地过程(chéng)中(zhōng)的可操作性，切实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规(guī)定》共五章28条，对证券期货(huò)行业主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动的基本(běn)原(yuán)则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所提供的机(jī)房机柜(guì)、通(tōng)信(xìn)网络(luò)、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相(xiāng)关(guān)资源的信息(xī)系统可以连接证券期货交易所交易(yì)系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易所提供主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所实施专区管理(lǐ)，统(tǒng)一专区交易时延，建设(shè)运维要求不得(dé)低于(yú)《证(zhèng)券期(qī)货业信息(xī)系(xì)统托管基本(běn)要求》中三级系统的受托方要求；从资源(yuán)保障、资源分(fēn)配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保障证券期货交易(yì)所提供有(yǒu)关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标(biāo)及(jí)应急(jí)处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当(dāng)将(jiāng)主机交易(yì)托管资源(yuán)和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行(xíng)区分，对主机交易托管资源实施(shī)专区(qū)管理，并确保相关专区到核心交(jiāo)易系统通信前(qián)端的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要求。明(míng)确(què)了(le)证券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托管资源有关(guān)要(yào)求。具体来看(kàn)，从(cóng)安(ān)全(quán)保障方面，对证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源(yuán)的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货经营机(jī)构能够保障客户设施(shī)的安全运行。明确证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)对证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规(guī)定(dìng)》提到，证券期货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资(zī)源部署客户提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构部(bù)署(shǔ)客户设(shè)施）的，应(yīng)当从人(rén)员(yuán)保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充分评(píng)估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确保自(zì)身能力可(kě)以保(bǎo)障客户软件或硬件设施的安全运行(xíng)，并将不(bù)同客户的信息系统、客户与经营机构的信息(xī)系(xì)统进行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定中国证监会(huì)及(jí)其派出(chū)机构结合法(fǎ)定职责，对证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)及证券期货经营机构实(shí)施现(xiàn)场检查和(hé)非(fēi)现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或者在监(jiān)管工作中不(bù)履(lǚ)行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规(guī)定有关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施(shī)，对有关(guān)高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等(děng)行(xíng)政处(chù)分，并(bìng)责令证券期货交易所对其(qí)他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构可以依照《证券期货(huò)业(yè)网络和信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关(guān)机构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖(tì)涉(shè)嫌严重职务违法，目(mù)前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组(zǔ)和(hé)浙(zhè)江省台州市监委监察调查。

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