金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写际客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工(gō融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写ng)作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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