金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的从业信(xìn)息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的子必(bì)要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产(ch果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的ǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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