金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用(yòng)、泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技(jì)术(shù)，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术(shù)等(děng)研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步完(wán)善省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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