金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。 蒙古女人为什么不能碰>

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、蒙古女人为什么不能碰0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集(jí)聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设(shè)施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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