金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作(zu斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说ò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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