金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百前一百(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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