金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对(d关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗uì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸(m关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗ào)易全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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