金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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