北京(jīng)市(shì)经济(jì)和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的(de)开放合作雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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