美国历史(shǐ)上(shàng)首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预(yù)期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会(huì)对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产(chǎn)生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室(shì)2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的(de)四位领导人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限(电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限(xiàn)是(shì)国(guó)会的“基(jī)本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市(shì)场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限(电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文xiàn)的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约(yuē)可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议(yì)院投票(piào)通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国(guó)会(huì)为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的(de)催化剂(jì)是对美(měi)国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美(měi)联(lián)储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能(néng)会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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