5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国家(jiā)卫健委、海关总(zǒng)署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家(jiā)网信办、国(guó)家中医药局(jú)、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高(gāo)人民(mín)检(jiǎn)察(chá)院等十一部门联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP表示，从此前的(de)国家卫健委等八部委(wěi)联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归(guī)医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美容服(fú)务(wù)属于医(yī)疗活动，必须(xū)遵(zūn)守卫生健康有关行业(yè)准入的法(fǎ)律法(fǎ)规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨部门(mén)综合(hé)监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协(xié)同监管、行刑衔(xián)接等多个维度(dù)同时发力，构建贯通(tōng)协(xié)同、高效(xiào)联动的行业监管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监(jiān)管规范和(hé)促进发展，充(chōng)分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点(diǎn)，在推进(jìn)优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信用约束等多(duō)个方面作出(chū)规(guī)定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创始人(rén)林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是(shì)生美和(hé)医美(měi)的区别(bié)；于执(zhí)业医(yī)生(shēng)而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于药器械而(ér)言，来源的(de)追溯，让产(chǎn)品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出台的(de)《指导意见》中，明(míng)确表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机(jī)构张(zhāng)贴“不(bù)得(dé)提供医(yī)疗美(měi)容(róng)服务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等无行医(yī)资(zī)质人员提供医美(měi)技术培训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照(zhào)”从(cóng)事医疗美容活动的(de)，按照《无证(zhèng)无照经营查(chá)处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一(yī)方面(miàn)对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面(miàn)对非法医美进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力度(dù)将越来越大，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来越(yuè)具体(tǐ)，整(zhěng)顿(dùn)的(de)核心是(shì)让医美回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗(liáo)质量和安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年(nián)来，上至医美(měi)生物(wù)材料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面加强监(jiān)管力(lì)度，前后出(chū)台了《打击非法医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政(zhèng)治工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美容广告(gào)执法指南》以及(jí)《医疗机(jī)构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年(nián)监管政(zhèng)策，来源于国家(jiā)健(jiàn)委(wěi)、中整协、德勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密集(jí)出(chū)台的原(yuán)因，医美(měi)营(yíng)销专家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行业暴(bào)露出很多(duō)问题引发监管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货(huò)、虚(xū)假营冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型line-height: 24px;'>冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成(chéng)完(wán)善及(jí)规范的医美专业培训(xùn)体系、医美市(shì)场与(yǔ)服务(wù)的合(hé)规状(zhuàng)态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报(bào)告调研测算，正规和非(fēi)正规医美市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人(rén)员方面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全球(qiú)第二大(dà)医美市(shì)场，中国每(měi)百万人拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比(bǐ)，我国(guó)医美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质医美(měi)持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的(de)是(shì)，此次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的走(zǒu)势有一(yī)定影响，截止5月5日(rì)收(shōu)盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策出台，市(shì)场短(duǎn)期震(zhèn)荡(dàng)属(shǔ)于(yú)正常现象，长期来看监管有利(lì)于引领医美行业健康发展。

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