北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人(rén)开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城市(shì)管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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