美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去(qù)的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企业(yè)和(hé)消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预(yù)算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得(事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思dé)多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国(guó)国(guó)会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议(yì)，商(shāng)讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下(xià)打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧(yōu)。美银的美(měi)国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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