北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给(日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想 <日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国/p>

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型(xíng)能(néng)力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大模型(xíng)日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关(guān)键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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