美国(guó)历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布(bù)的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依(yī)赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于(无法企及是什么意思，不可企及是什么意思yú)美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均无法企及是什么意思，不可企及是什么意思增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的(de)最(zuì)高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美国债务(wù)上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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