金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经(j妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思īng)验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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