金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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