金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹(c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义chóu)推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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