美(měi)国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告(gào)，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短(duǎn)期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名yé中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名)伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政府(fǔ)系(xì)列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预(yù)算办公室(shì)发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低(dī)于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最(zuì)高额(é)度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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