金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思(bǎo)险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能(néng)力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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