金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改善碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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