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小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短)

小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短) 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年(nián),清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立(lì),工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列,能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

  到2025年,全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14%,万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措,是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段,是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》,经省(shěng)人(rén)民政府同意,制定(dìng)本方案。

  一(yī)、总体要求(qiú)

  (一)指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

  以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神,认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标,以推(tuī)进技(jì)术进步为主线,以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手,系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn),加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造,创新(xīn)清洁生产推行方式,培(péi)育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业,为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立(lì),工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行,农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化,清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列(liè),能源(yuán)资源利用效率明显提升,重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14%,万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收(shōu)率达到85%以(yǐ)上(shàng),秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86%以(yǐ)上,畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达(dá)到80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行,释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng),注重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念,全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计,扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给,加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè),创建工业产(chǎn)品生态(绿色(sè))设(shè)计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南,推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn),引(y小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短)ǐn)导企业(yè)对标国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn),带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求,推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù),新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装备,单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停批、停建,坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消费,加大清洁能源推广应用(yòng),提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通,支持现有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设,推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域,在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区,支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳,开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代,促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料,大力推(tuī)广低(无(wú))挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束,依(yī)法依规淘汰落后产能,扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证,以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn),深入开展节(jié)能减排诊断(duàn),建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单,系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理,提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào),推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产,积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范,培(péi)育一(yī)批工业产品生(shēng)态(绿色)设(shè)计等示范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用,大力培育创(chuàng)建绿色工厂,培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业,打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián),累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造,推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造,打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式(shì),推动工业园区(集聚区(qū))内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核,到2025年(nián),推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求,加快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系,实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业,推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应,推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济,培育林(lín)业龙头企业,建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地(dì),积(jī)极创建国(guó)家现代林(lín)业产业示范园区,实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点,深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理,统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治,集成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式,开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研(yán)发,积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料,拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

  7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备,形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域,集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi),推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术,推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系,大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

  8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng),加(jiā)强农膜管理,推(tuī)广普及标准地(dì)膜,推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源(yuán)化利用,全面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用,支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式,鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng),提倡粪肥就近(jìn)还田利用,促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式,提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范,持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设,促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

  专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

  1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设,创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年(nián),创建5个以上国家农业绿色发展先行区,全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与融合,加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年,农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术,以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年,全省化肥(féi)利用率稳定在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上,创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县,支持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

  4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

  9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理,整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节,开(kāi)展节能改造(zào),广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备,推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ),优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源,全(quán)面推广循环用水技术工艺,探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引领(lǐng)行动,遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě),树立先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程,推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识,供应小(xiǎo)份菜,提示适量(liàng)点餐,提供分餐服务(wù),提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利(lì)用率,提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜(cài)品,合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具,推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房,推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式(shì),推广绿色(sè)加工和配送模式,支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理,推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾,推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn),改善(shàn)服务规程(chéng),减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用,逐步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài),全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn),使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù),督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用,带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

  专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

  1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作,在服(fú)务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督工作(zuò),培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā),推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用,推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

  (六)大力(lì)推动建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平,新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设,鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建筑应用,积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术,鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用,推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术,提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

  13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造,提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式,探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线,统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运(yùn)行调适,推广智(zhì)慧用能技术,提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施,提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升,针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造(zào),合理设置室(shì)内温度(dù),充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

  14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化,大力发展装配式建(jiàn)筑,推广钢结构住宅,开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用(yòng)性,推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材,鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网,实现建筑材料数字化管理,促进合理安排材料采购,减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械,对多台(tái)同类设备实施群控技术,监控重点能(néng)耗设备耗能,探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ),将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu),推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发,研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材,拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂,推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度,推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用,规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

  专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平,进一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年,建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

  2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作,统筹推进既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān),累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品(pǐn),提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平,到2025年,新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80%。

  4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程,加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù),力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提(tí)升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要求,将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目,以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率(lǜ)达到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

  16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通,推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē),降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量,提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运(yùn),推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设,强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送,优化城市货运和快递配送体系,完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

  17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽车,推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代,提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准,基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó),加快推进码(mǎ)头岸电设施建设,推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程,有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域(yù)的应用,积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用,构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

  1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè),提升铁路货运等级,加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年,全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26%左(zuǒ)右(yòu),全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15%以上。

  2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化,推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng),加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(桩),全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖,港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核,建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

  三(sān)、强化科技产业支撑,全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

  (八)加强科技(jì)创新引领

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)等方(fāng)向(xiàng),确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù),突(tū)破一批核心(xīn)关键技(jì)术,研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台,推(tuī)动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制,促进科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

  积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi),培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录(lù),鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用,大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用,加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

  (十(shí))大力发展清洁生产(chǎn)服务业

  创新清洁生产服务模式,探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场,鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务(wù),有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理,探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制,健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

  (十一)加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

  加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn),培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设,分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员(yuán)能力培训,提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统,畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道,培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十(shí)二)提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能(néng)化水平

  推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用,结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展,探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平,实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ),以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设,推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设,加快推进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业,实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

  2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

  3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发,发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù),研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术(shù)。

  4.清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色(生态)产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短)。培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

  四、深入推(tuī)进模式(shì)创新,激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

  (十三)创(chuàng)新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

  大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产,带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用(yòng),开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn),鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求(qiú),引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产,实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目,提升清洁生产水平,推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产,完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制,推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产,提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平,形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

  (十四)推动清洁生产审核管理模式创新

  深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式,继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度,对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核,对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法,创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证,对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的,视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核,提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平,有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

  (十五(wǔ))探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

  加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(小学六种说明方法及作用,六种说明方法及作用(简短)jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力(lì)度,推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设,支持(chí)省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机,深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划,深化(huà)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制,推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作,强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

  (十六)推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

  强化(huà)绿色金融(róng)支持,有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具,鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn),加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度,引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量,在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上,可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易,或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化,推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程

  清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点,实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn),探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式,形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

  五、完善(shàn)组织保障体系,推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

  (十七)加(jiā)强(qiáng)组织实施

  省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调,会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制,统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责(zé)任,加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产,结合(hé)实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务,制定具体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积(jī)极探索有效方式,支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策,落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15%的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应(yīng)用,将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度,在政(zhèng)府采购(gòu)(含适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目)中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度,按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完(wán)善法规标准(zhǔn)

  结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展,推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作,加强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调(diào),强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实(shí)际,研究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系(xì),鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析,探索建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度。

  (二十)严(yán)格执法监管(guǎn)

  各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查,压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任,引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量,开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá),严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构,依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布,并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

  (二(èr)十一)鼓励全(quán)民参与

  深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng),充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng),提升社会公众的清洁生产意识,营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围,推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编,及时(shí)总结推(tuī)广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ),以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等,开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò),学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验,促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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