金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发(fā)的(de)《关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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