金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施建设(shè) 更(gèng)好支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对(du白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗ì)农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评(píng)估(gū)体系(xì) 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化(huà)配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持(chí)力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的(de)集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网建设投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安(ān)置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社(shè)区充电设(shè)施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充(chōng)电设施(shī)建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车(chē)位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足(zú)直(zhí)接装表接电需要。落(luò)实街(jiē)道办事处(chù)等基(jī)层管(guǎn)理机(jī)构管理责任，加(jiā)大(dà)对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决机(jī)制。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积极(jí)协助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营(yíng)企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临(lín)近(jìn)车位(wèi)共享”“社(shè)区(qū)分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序(xù)充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能源汽车(chē)产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同(tóng)控制(zhì)等关(guān)键技(jì)术研究，探索在充电桩利用(yòng)率(lǜ)较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基础(chǔ)设施运(yùn)维(wéi)服务(wù)体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故(gù)障(zhàng)处(chù)理能力(lì)，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运(yùn)营商(shāng)平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施(shī)，引(yǐn)导燃(rán)油(yóu)汽车(chē)与新能源汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段和(hé)地段进行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医(yī)院等单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制宜(yí)提(tí)高公务(wù)用车(chē)中新(xīn)能源汽(qì)车使用比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体(tǐ)等方式积(jī)极(jí)宣传，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及第三(sān)方(fāng)服务企业加快建设联合营业(yè)网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期(qī)开展维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护等(děng)相关职业(yè)教育，将促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业(yè)接入政府充(chōng)电设施监管平台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有(yǒu)关法律法规(guī)、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员(yuán)安全(quán)业务培训(xùn)，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护(hù)器及接地(dì)设备，提(tí)升(shēng)用电安(ān)全水(shuǐ)平(píng)。

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