美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的(de)“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成(chén重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么g)本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶(è)化的(de)信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在过(guò)去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案(àn)提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美(měi)国(guó)债务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共和(hé)党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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