金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻HBC路由器能用WiFi吗(qīng)工等(děng)行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)HBC路由器能用WiFi吗准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)HBC路由器能用WiFi吗按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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