北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等(děng)三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合作机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩半夜被C醒是一种什么样的感受大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于半夜被C醒是一种什么样的感受行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工智能企业对(duì)算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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