金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二(è反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别r)期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融(róng)资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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