北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融(róng)合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于(yú)市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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