金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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