金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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