金融界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng6千克等于多少斤 6千克是多少磅)险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能(néng)力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东6千克等于多少斤 6千克是多少磅，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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