金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小魏承泽作品集 魏承泽一类的作者微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边魏承泽作品集 魏承泽一类的作者(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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