金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据(yuán)客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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