金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动(dò两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了ng)其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康(k两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了āng)发展(zhǎn)和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会(huì)同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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