金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订吴亦凡资产多少亿房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承吴亦凡资产多少亿担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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