刚刚(gāng)，我国房地(dì)产(chǎn)领域一项重要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记。

　　我国以民(mín)法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等为(wèi)配套支撑的不动产统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解到，今年(nián)是(shì)不动(dòng)产统一登记(jì)改(gǎi)革实(shí)施十周年。十年来，全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面(miàn)建立(lì)和实施不(bù)动产统一登(dēng)记制度。国(guó)家、省、市、县四级联(lián)通(tōng)的不动产登(dēng)记信(xìn)息平台平稳(wěn)运(yùn)行，不动产(chǎn)登记(jì)数(shù)据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然(rán)资(zī)源部(bù)表(biǎo)示，目(mù)前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天(tiān)为(wèi)40万群众和企业提(tí)供各类登记服务，累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本(běn)、不动产(chǎn)登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁(bān)发电(diàn)子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资(zī)源部自然资源确权登记局局(jú)长(zhǎng)田文彪表(biǎo)示(shì)，（各地）不动产登记(jì)服务能力和水平(píng)稳(wěn)步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减环节、减材料(liào)、减时间、降(jiàng)成本，一般(bān)登记和(hé)抵押(yā)登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然(rán)资(zī)源主管部门还积极(jí)推(tuī)动历(lì)史遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋(wū)办证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动产(chǎn)统一登记(jì)还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散(sàn)在多(duō)个(gè)部门的不(bù)动产登记职(zhí)责整合，实现登(dēng)记(jì)机构(gòu)、登(dēn80寸电视尺寸长宽多少g)记簿册、登记依(yī)据和(hé)信息平台“四统一(yī)”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础

　　广东住房(fáng)政策研究(jiū)中心首(shǒu)席(xí)研究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不动产统一登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易安全，保护(hù)不动(dòng)产权利人的合法财(cái)产权；其次，整合(hé)散(sàn)乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策制定(dìng)和(hé)执行提供基础数据(jù)，提高(gāo)政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记，其最大的意义(yì)在于为现代国家公共(gòng)财政提供(gōng)基(jī)础(chǔ)，这为(wèi)我国未来(lái)税(shuì)制(zhì)改(gǎi)革(gé)奠定(dìng)基础(chǔ)。

　　国(guó)家的(de)现代(dài)功能是提供公共服务(wù)，既包括(kuò)医疗、教育、社会福利、社会服务、环(huán)境保护等，也包括市(shì)场和(hé)社会运转需要的政策和(hé)制(zhì)度。要提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑袋”的(de)任意(yì)决定，这样(yàng)会浪费公共资源，而是需要通过摸清底(dǐ)数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的(de)核算和统计(jì)，为(wèi)公(gōng)共产品(pǐn)供给提供科(kē)学的(de)依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥有不(bù)动产就意味着在某一区域居住和生活(huó)，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区域(yù)不动产状况的基(jī)本情况就是公共产品(pǐn)供给的依(yī)据(jù)，如拥(yōng)有不动产产权(quán)的(de)居民越集中的区域，对公共产品的需求也就越多；不动(dòng)产价值较高的地方，对公共产(chǎn)品需求的质量(liàng)也就越高；不同类(lèi)型不动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动(dòng)产(chǎn)（集体(tǐ)产权(quán)和个人产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差异(yì)。

　　不动产统一(yī)登记是建(jiàn)立(lì)和实施不(bù)动产税制的(de)前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定(dìng)、公示公信”原则(zé)的唯一(yī)途径。经过(guò)法定程序(xù)的登记，不(bù)动产(chǎn)拥有者对于不(bù)动产事实上拥有了(le)所有权（不管是农村(cūn)的(de)宅基地，还是城市的商(shāng)品住宅），也就(jiù)具(jù)备了征收(shōu)不动产税的基(jī)础。在此(cǐ)基础上，根据(jù)基(jī)本不动产需求免税(shuì)的原则(zé)，扣除基(jī)本需求的免税面积外(wài)，所有(yǒu)人(rén)拥有的(de)其他不(bù)动产，将一(yī)律(lǜ)进入征税范畴，并根据不动产(chǎn)的(de)基本(běn)情(qíng)况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征税。

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