金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银乌鲁木齐海拔多少米高(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，乌鲁木齐海拔多少米高形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全(quán)年(nián)召开四(sì)次偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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