北京市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主180kg等于多少斤 180kg等于多少磅体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模(mó)型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性180kg等于多少斤 180kg等于多少磅(xìng)技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资(zī)金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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