金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(d睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面e)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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