金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额无可厚非是什么意思外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二无可厚非是什么意思、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务(wù)项目(mù)、服务内容和(hé)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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